中央政治局会议：要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型

　　中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。会议指出，要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感boyu博鱼官方网站，。

　　零碳解读：中央政治局会议强调了协同推进降碳、减污、扩绿、增长的重要性，并加快经济社会发展全面绿色转型。全面转型意味着将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型；协同转型强调不同地区、不同行业的发展实际，科学设定绿色转型的时间表、路线.

　　国家能源局：完善水电项目的绿证核发和交易规则12月9日，国家能源局发布对十四届全国人大二次会议第8794号建议的答复，其中指出，国家能源局将会同有关部门着力完善水电项目的绿证核发和交易规则，加快推进新投产的完全市场化常规水电项目绿证核发，进一步激发绿证绿电参与市场交易的积极性。

　　近日，中国电子工业标准化技术协会根据工信部下达的标准制修订计划，对电子行业《锂离子电池编码规则》推荐性国家标准报批公示，公示截止日期为2024年12月11日。该标准由中华人民共和国工业和信息化部提出，归口于中国电子技术标准化研究院，由比亚迪、宁德时代、亿纬锂能、海博思创等18家单位共同起草，规定了锂离子单体电池、锂离子电池模块、锂离子电池包、锂离子电池簇与锂离子电池系统（以下统称为锂离子电池）的编码规则，包括编码对象、编码结构组成、编码结构表示方法、编码标识等。适用于消费型锂离子电池、大动力型锂离子电池（汽车用动力型锂离子电池除外）、小动力型锂离子电池、储能型锂离子电池的编码。

　　河南重大改革：放开配电领域投资和市场准入12月11日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》的通知，加快推进我省源网荷储一体化，建设新型能源体系。《方案》明确源网荷储一体化项目实施范围，包括增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景区等服务业场景、学校等公共机构场景等。《方案》要求深化配电网体制机制改革。放开配电领域投资和市场准入，鼓励多元社会主体投资建设配电网，建立投资竞争机制和发展指标评价标准体系。加快完善配电网工程定额与造价管理体系，推动电网企业持续加大配电网投资力度，提高配电网工程投资效率和安全质量。

　　12月5日，山西省能源局发布《关于做好2025年电力市场交易有关工作的通知》，提出力争实现2025年1700亿千瓦时以上的交易目标boyu博鱼官方网站，。在扩大现货交易经营主体范围方面，结合省内电力市场实际，山西省支持新能源参与市场交易、逐步推动用户入市全覆盖、推动虚拟电厂规模化发展，明确自2025年1月起，分布式新能源可自愿选择以独立或聚合方式参与绿电、绿证交易，暂不承担相关市场运营费用，后续根据国家政策要求进行调整。

　　山西省能源局提出围绕支持分布式绿电就近消纳，研究制定分布式绿电就近交易价格政策，为分布式绿电就近与用电企业开展交易创造条件，支持分布式绿电规模化发展和就近消纳。山西省能源局还提出优化绿电交易组织和结算衔接，缩短绿证流转时间，并丰富绿电交易品种，为发用双方提供灵活的合同偏差调整手段，降低绿电交易成本。

　　.北京：新型储能产业营收目标超千亿元12月9日，北京市经信局发布《北京市新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）》。按照计划，到2025年，新型储能产业营收超过600亿元；到2027年，新型储能技术创新和产业水平稳居国内前列，建成1个国家级创新平台和2个具有国际影响力的新型储能产业示范区，产业创新力和综合竞争力显著提升，新型储能产业营收力争超过1000亿元。

　　北京作为我国新型储能技术策源地，技术转化成果赋能全国，截至2023年底，全市新型储能产业营收已超400亿元。

　　.内蒙古筹划300多亿煤电低碳化项目，首批绿氨掺烧项目6个近日，内蒙古自治区发改委积极谋划储备总投资为300余亿元的煤电低碳化改造项目，将全力支持和推动在建、拟建煤电低碳化改造项目建设，持续推动降低煤电碳排放水平，为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支撑。经调度统计，全区煤电低碳化改造项目共计30个。按项目建设状态看，已改造项目5个、正在改造项目4个、谋划储备项目21个，正在改造项目和谋划储备项目总投资分别达61.87亿元、335.86亿元。按项目类型看，生物质掺烧项目12个、绿氨掺烧项目6个、碳捕集利用与封存（CCUS）项目12个，项目主要集中在鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、呼和浩特市、通辽市、赤峰市等地区。

　　.新疆储能并网装机规模突破800万千瓦，位居全国第一近日，随着中核汇能南阿拉尔25万千瓦/100万千瓦时储能一电站项目并网发电，新疆储能并网装机规模突破800万千瓦，达到817.5万千瓦/2813.2万千瓦时，位居全国第一。

　　.广东：到2025年非化石能源消费比重力争达到30%左右12月10日，广东省人民政府印发广东省空气质量持续改善行动方案，发展清洁低碳能源。到2025年，非化石能源消费比重力争达到30%左右，电能占终端能源消费比重达40%左右。完善天然气管网运营机制，年用气量1000万立方米以上、靠近主干管道且具备直接下载条件的工商业用户可实施直供。新增天然气优先保障居民生活、工业锅炉和炉窑清洁能源替代以及运输车船使用。工业锅炉和炉窑“煤改气”要在落实供气合同的条件下有序推进。

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　　12月10日，中国棉花协会第五届会员代表大会在京召开，期间正式对外发布《产品碳足迹 产品种类规则 皮棉》团体标准（T/COTCHN 004-2024），这是棉花行业首个产品碳足迹标准。

　　在价格方面，TOPCon组件的最低报价为0.62元/W，最高报价为0.76元/W，整体均价在0.68元/W左右。而HJT组件的最低报价为0.74元/W，最高报价为0.807元/W，整体均价为0.773元/W。值得注意的是，尽管光伏行业协会此前呼吁企业依法合规参与市场竞争，并公布了组件招标0.68元/W的成本线元/W。

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　　就在今年10月18日，中国光伏行业协会官方公众号发布通告boyu博鱼官方网站，，光伏组件低于成本投标中标涉嫌违法，同时公布最低成本价0.68元/W。

　　中节能太阳能股份有限公司2024年度光伏组件框架协议采购开标：共有13家企业参与投标，综合报价在0.675-0.722元/W，均价0.694元/W。其中，11家企业平均单价不低于行业协会测算的0.68元/W成本价。从入围结果看，企业的报价居于0.680-0.703元/W之间，低于0.68元/W的投标单位未能入选。

　　光伏行业协会是自律性组织，并没有强制性划定最低成本价数据的权限，更多是指导意义。在大环境里想要摆脱内卷，要靠所有企业与营商环境交互形成合力。

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　　年初至今，光伏组件价格从0.9元/W降至0.68元/W，降幅27%以上。但是，第三季度光伏行业净利润环比改善，主要得益于光伏行业协会公布0.68元/W红线后，头部组件企业报价上升，能源集团亦低于成本价的报价入围。光伏发电产业在经历了一段时期的价格下跌和盈利探底后，正迎来复苏的曙光。

　　中泰证券投资顾问邓天向新京报零碳研究院表示，就拿三季度来说，我们明显感觉到以光伏为代表的绿色产业企业家对未来行业前景充满信心。但不同的是，一些企业家更关注自身现金流问题；另一部分却积极展望布局，希望供给侧出现变化后让自己企业在行业内获得更好的行业地位。随着三季度末利好政策频出以及10月中旬光伏业协会“防恶性竞争”座谈会的举行，持后者心态的企业家明显增多。

　　就在昨天，中央经济工作会议确定综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。相信随着政策的积极引导、市场化的出清机制、供需格局的改善以及新技术的不断涌现，光伏产业有望在新一轮的增长周期中实现更加稳健和可持续的发展。尽管面临诸多挑战，但光伏产业的长期增长趋势不改，预计未来几年将继续保持增长势头，为全球能源转型和环境保护做出更大贡献。